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GCSP Policy Paper N°10

Strategic Security Analysis
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Author(s):

Dr Thierry Tardy

Release Date:

January 2011

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Points-clés
  • Le concept de maintien de la paix « robuste » est né des opérations de maintien de la paix de l’ONU des années 1990 et de leur incapacité, pour des raisons politiques et opérationnelles, à dissuader ou à contraindre les ennemis de la paix.
  • Le maintien de la paix robuste vise à assurer la crédibilité de la Force en lui permettant de mettre en oeuvre son mandat, le cas échéant en recourant à la force au niveau tactique.
  • Le concept fait l’objet d’une forte politisation au sein de l’ONU, opposant les pays du Mouvement des Non-Alignés (MNA), globalement opposés au concept ou à sa formulation, et les pays occidentaux, favorables à davantage de robustesse des opérations.
  • Outre les clivages de nature politique, la question de la faisabilité du maintien de la paix robuste est posée, dans un contexte marqué par des contraintes lourdes pour l’ONU (« overstretch »), des restrictions budgétaires générales, et le fossé entre les contributions des Etats du Sud (principaux contributeurs de troupes) et celles des Etats du Nord (quasiment absents des opérations).
  • Le maintien de la paix robuste nécessite des capacités et un savoir-faire dont peu des contributeurs actuels disposent. Ceux-ci sont-ils capables des adaptations nécessaires pour remplir les conditions du maintien de la paix robuste ?
  • L’efficacité du maintien de la paix passe par celle des processus politiques qui se mettent en place au niveau du Conseil de sécurité, du dialogue avec les contributeurs de troupes et avec l’Etat-hôte.
  • Quelle que soit son acception, la robustesse ne peut être, dans le meilleur des cas, que l’un des aspects d’une approche plus globale.
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